党产条例释宪辩论“民主基础在良善立法”
作者:现金购彩 / 2020-07-01 / 浏览次数:

记者王宏舜、林孟洁、王寓中、赖佩璇/台北报导

党产条例释宪言词辩论中场,党产会主委林峯正(右)接受媒体访问。 记者林俊良/摄影

大法官昨针对政党及其附随组织不当取得财产处理条例开言词辩论庭,党产会与国民党等代表在庭上激烈交锋,党产会主委林峯正说,党产条例是转型正义的序曲,妇联会律师李宜光强调,「转型正义」不能当违反正当法律程序的遮羞布。大法官最慢在八月廿八日前作出解释。

党产条例释宪言词辩论中场,党产会主委林峯正(右)接受媒体访问。 记者林俊良/摄影

本案源于台北高等行政法院审理五件与党产会有关诉讼时,认为政党及其附随组织不当取得财产处理条例有牴触宪法疑义,裁定停止审判、声请释宪。七位声请释宪的法官为避免与审理案件当事人交锋,造成误解,未出席。

不过,声请释宪法官透过书面指出,由行政院设专责机关执行政党财产的调查、处理,实质影响政党发展,党产会以听证程序,命令移转政党及附随组织财产,不仅侵犯司法权核心,也有违权力分立及正当法律程序,应属违宪。法官更引用司法院长许宗力过去曾撰文提出「良善立法」,强调民主的基础终究建立在最初的良善法制。

林峯正说,我国经历近四十年的威权统治,直到二○一六年才完成国会的政党轮替,党产条例是转型正义的序曲。他期盼大法官本于「宪法守护者」的职责,让威权体制画下早该结束的句点,「该人民的还给人民、该国家的还给国家」,对党产条例宣告全面合宪。

党产条例释宪言词辩论中场,国家发展基金会等组织委任律师叶庆元接受媒体访问。 记者林俊良/摄影

妇联会律师李宜光表示,如果容许立法机关立法授权行政机关剥夺政党生存权利,自由民主宪政、防卫民主还能存在吗?他称出,溯及既往的立法就是个案罗织的立法,「转型正义」不能当违反正当法律程序的遮羞布。

党产条例释宪言词辩论中场,国家发展基金会等组织委任律师叶庆元接受媒体访问。 记者林俊良/摄影

代表国家发展基金会、民权基金会、民族基金会的律师叶庆元指出,党产会是行政院下的二级机关,却不用立院同意,明显违反宪法规定。叶表示,本案涉及的不仅是制度选择,还攸关财产权、集会结社自由、公司经营自由等基本权侵害,要扛起「转型正义」大旗,也要符合比例原则。

妇联会表示,鉴定人之一的黄丞仪引用半世纪前雷震称「我们迫切需要一个强而有力的反对党」,说明当年威权体制下的艰困,大法官若不能捍卫宪法对人民表达自由、结社权、生存权、财产权的基本保障,在民进党完全执政的台湾,可能出现「强而有力的在野党」吗?

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